筑牢維護國家安全的密碼防線 ——《中華人民共和國密碼法》頒布一周年工作情況綜述

筑牢維護國家安全的密碼防線——《中華人民共和國密碼法》頒布一周年工作情況綜述

（摘自新華網）

密碼是人類科學活動和技術發展的結晶，是保障網絡空間安全秩序的國之利器，是維護國家安全的重要戰略資源。2019年10月26日，十三屆全國人大常委會第十四次會議審議通過《中華人民共和國密碼法》，一年來，密碼法的宣傳普及和貫徹實施工作成效顯著，取得了良好的政治效果、社會效果和法律效果。密碼工作在法治軌道上穩步前行，全社會逐漸凝聚起知密用密的合力，構筑起維護國家安全的密碼防線。

社會公眾的密碼安全意識顯著提高

2020年“4·15”全民國家安全教育日期間，國家密碼管理局以“深入學習宣傳密碼法，增強全民密碼安全意識”為主題，在全國范圍內組織開展密碼法治宣傳教育活動。2020年9月16日，國家網絡安全宣傳周“密碼攻防與網絡空間安全”主題論壇在河南鄭州舉行。今年以來，各地區各部門結合疫情防控實際，想辦法、出實招，采取多種形式開展學習宣傳工作，深入解讀密碼法律知識，普及密碼安全常識。

“密碼安全為人民”的理念深入踐行

面對突如其來的新冠肺炎疫情，密碼企業聞令而動、主動作為，運用密碼技術積極助力疫情防控和復工復產，在服務疫情防控、保障市場主體安全交易、支持加密移動辦公等方面發揮了重要作用。“抗擊疫情，密不可分”，一道道疫情防控的密碼安全防線在全國各地筑起，為打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰積極貢獻了力量，生動踐行了“密碼安全為人民、密碼安全靠人民”的理念。

重要領域和網絡空間密碼應用扎實推進

去年年底，國務院辦公廳印發了《國家政務信息化項目建設管理辦法》，明確要求政務信息化項目應同步規劃、同步建設、同步運行密碼保障系統并定期進行評估，對于不符合密碼應用和網絡安全，或者存在重大安全隱患的政務信息系統，不安排運行維護經費，項目建設單位不得新建、改建、擴建政務信息系統。今年4月，國家密碼管理局組織編寫出版《商用密碼應用與安全性評估》一書；9月，中國密碼學會密評聯委會編制發布了《政務信息系統密碼應用與安全性評估工作指南》，引導政務信息系統依法使用密碼保護網絡與信息安全，為網絡安全等級保護單位、關鍵信息基礎設施運營者、商用密碼從業單位、商用密碼檢測認證機構準確理解商用密碼應用安全性評估制度提供了有力指導。

密碼自主創新和人才培養加速發展

國家密碼管理局會同有關部門組成聯合調研組發現，作為保障黨政軍通信安全和網絡空間安全的核心技術，我國密碼自主創新水平仍有較大提升空間，密碼人才供給與需求矛盾日益凸顯。為此，國家密碼管理局會同有關部門通力合作，抓緊建立相關合作機制，加大密碼基礎理論和前沿技術研究，加強關鍵核心技術攻關，推動密碼技術與量子技術、區塊鏈、大數據、云計算、人工智能等新技術新業態的深度融合，充分發揮產學研用各方優勢和主體作用，積極推動高等院校設立密碼科學與技術、密碼學等本科專業，密碼自主創新和人才培養加速發展。

密碼管理法治化水平顯著提升

今年4月，國家密碼管理局會同網信辦等11個部門聯合發布《網絡安全審查辦法》，為密碼管理部門依照網絡安全法和密碼法開展涉及商用密碼的國家安全審查提供了制度依據。5月，會同市場監管總局聯合發布商用密碼認證公告、實施意見、認證目錄和規則，初步構建起了商用密碼檢測認證制度體系。密碼法配套法規建設加速推進，8月20日至9月19日，《商用密碼管理條例（修訂草案征求意見稿）》面向社會公開征求意見，國家密碼管理局認真研究吸收各方面意見建議，對草案進一步修改完善后已報請國務院審查，其他各相關規章制度的修訂工作也全面展開。

  法律的生命在于實施，法律的權威也在于實施。密碼法的貫徹落實，是一項長期的系統性工程，必須持之以恒、久久為功。展望未來，隨著全社會密碼安全意識、密碼自主創新能力和密碼管理法治化水平的進一步提升，保障國家安全的密碼防線必將越筑越牢！