莊榮文：以網絡強國建設新成效助力全面建設社會主義現代化國家新征程

《中國網信》雜志2023年第1期刊發中央宣傳部副部長、中央網絡安全和信息化委員會辦公室主任、國家互聯網信息辦公室主任莊榮文署名文章。全文如下：

黨的二十大高舉旗幟、守正創新、統攬全局、繼往開來，擘畫了全面建設社會主義現代化國家、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，吹響了奮進新征程的時代號角。當前，信息革命時代潮流正加速向經濟社會各領域廣泛滲透，數字化、網絡化、智能化深入演進，網絡意識形態工作成為意識形態工作的重中之重，網絡安全成為國家安全的重要基石，信息化數字化成為驅動引領中國式現代化的關鍵引擎，網絡空間國際交流合作成為高水平對外開放和大國競爭博弈的重點領域。牢牢把握信息革命歷史機遇，加快建設網絡強國，已成為全面建設社會主義現代化國家的重要戰略任務和關鍵基礎支撐。面向新時代新征程，我們要堅持以全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神為統領，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于網絡強國的重要思想，始終站在“沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現代化”的全局和戰略高度，牢牢把握信息革命時代潮流與中華民族偉大復興發展大勢、信息化與中國式現代化、網絡強國與社會主義現代化強國的內在關系，抓住戰略機遇期，搶占發展制高點，贏得時代主動權，以網絡強國建設新成效為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興提供有力服務、支撐和保障。

高舉思想旗幟，以深化黨的創新理論網上學習宣傳普及夯實堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想根基

習近平新時代中國特色社會主義思想是新時代中國共產黨人書寫馬克思主義中國化時代化新篇章、開辟中國特色社會主義發展新境界的最新理論成果、最大理論貢獻。黨的二十大報告深刻闡釋了習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，強調要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，健全用黨的創新理論武裝全黨、教育人民、指導實踐工作體系。邁向新時代新征程，我們要把深化黨的創新理論網上學習宣傳普及作為重中之重，牢牢把握“兩個結合”和“六個堅持”的深刻內涵，充分發揮網絡優勢，讓黨的創新理論通過互聯網“飛入尋常百姓家”、走進群眾心坎里，引導廣大網民自覺做到忠誠核心、擁戴核心、維護核心、緊跟核心。要創新開展理論闡釋，緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想的科學內涵、精神實質、實踐要求，打造網上理論傳播矩陣，建好“大思政課”云平臺，面向不同群體推出多樣化、多層次的理論產品，打造直面熱點、深入淺出、群眾喜聞樂見的理論節目，切實增強網上理論闡釋的針對性和實效性。要生動展現領袖風范，精心做好習近平總書記重要講話、重要會議、重要活動網上宣傳報道，深化“萬山磅礴看主峰”系列重點主題策劃，創新語態表達和互動引導方式，全面生動展現習近平總書記的歷史擔當、人民情懷、領袖風范，引導全黨全社會進一步增強擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺。要充分彰顯實踐偉力，緊密結合過去5年工作和新時代10年的偉大變革及其里程碑意義，大力宣傳以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全軍全國各族人民堅持和發展中國特色社會主義進行的偉大實踐、取得的重大成就、積累的寶貴經驗，辦好“巡禮新時代 奮進新征程”等網絡主題活動，用好網上展館、數字展廳等載體，引導廣大干部群眾深刻感受黨的創新理論的真理光芒和實踐力量。

唱響奮進凱歌，以牢牢把握網絡意識形態工作主導權主動權凝聚億萬網民磅礴精神力量

意識形態工作事關黨的前途命運和國家長治久安，事關全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興戰略全局。當前，我國網民規模已達10.67億，無人不網、無時不網、無處不網的特征日益顯現，互聯網作為意識形態斗爭主陣地、主戰場、最前沿的特點更加凸顯。黨的二十大報告明確提出要牢牢掌握黨對意識形態工作領導權，鞏固壯大奮進新時代的主流思想輿論，并對加強網絡意識形態工作提出一系列新部署新要求。邁向新時代新征程，我們要站在“過關”“趕考”的政治高度，牢牢把握網絡意識形態工作主導權主動權，堅持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，推動黨的二十大精神在網絡空間落地生根，廣泛匯聚起億萬網民奮進新征程、建功新時代的磅礴力量。要唱響時代最強音，堅持以構建全媒體傳播體系為牽引，統籌推進網上重大主題宣傳和議題設置，線上線下協同發力做好網上輿論引導，充分運用數字技術賦能正能量內容建設，積極塑造主流輿論新格局。建強海外社交平臺賬號矩陣，做精做亮網絡國際傳播項目，努力展現可信、可愛、可敬的中國形象。要構筑最大同心圓，走好新時代網上群眾路線，提升網絡評論和互動引導精準性、實效性，團結引領網絡名人積極發揮正面作用，更好把廣大網民凝聚在黨的周圍。加強網絡文明培育，堅持用正面聲音、主流價值、先進文化引領網絡空間，深入實施爭做中國好網民工程、網絡公益工程，推動精神文明創建向線上延伸，大力弘揚向上向善的時代新風。要守牢網上主陣地，健全完善網絡綜合治理體系，加快構建更加科學、高效、有序的治網管網格局，推動形成良好網絡生態。健全網上輿論引導和風險防范機制，及時批駁網上錯誤思潮，堅決管控清理各類有害信息，有力有效開展跨境輿論斗爭，嚴密防范敵對勢力利用互聯網進行攻擊、滲透、破壞，切實維護網絡意識形態安全和政治安全。

勇立時代潮頭，以堅決打贏信息領域核心技術攻堅戰推動高水平科技自立自強

科技是國家強盛之基，創新是民族進步之魂。當前，以互聯網為代表的新一代信息技術加速迭代，創新性、滲透性、引領性日益彰顯。只有把信息領域核心技術牢牢掌握在自己手中，才能贏得未來發展和競爭的主導權。黨的二十大報告提出，到2035年我國要“實現高水平科技自立自強，進入創新型國家前列”，強調要“以國家戰略需求為導向，集聚力量進行原創性引領性科技攻關，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰”。邁向新時代新征程，我們要始終把創新作為第一動力，堅定不移實施創新驅動發展戰略，聚焦信息領域關鍵核心技術，加快體系化突破，盡快甩掉“卡脖子”的手，努力實現高水平科技自立自強。要加強前沿技術布局，緊緊圍繞國家戰略需求，加強人工智能、量子信息、集成電路、區塊鏈等重點領域技術突破的總體布局，研究制定前沿技術攻關路線圖，加快推動一批關鍵核心技術研發突破，著力構建自主可控、安全可靠的信息技術體系。要提升協同攻關能力，充分發揮我國大國大市場優勢和全產業鏈創新應用環境優勢，強化國家戰略科技力量作用，引導各類要素資源向信息技術創新領域流動，鼓勵龍頭企業、高等院校、科研院所組建創新聯合體，加強資源共用共享和協同研發攻關，建立具備全球領先創新力和競爭力的現代信息技術產業體系。要完善創新保障機制，加大對基礎學科支持力度，打通信息領域基礎研究和技術創新銜接的綠色通道，改革網信人才激勵機制和科技評價機制，完善創新投入機制和科技金融政策，推動創新鏈產業鏈價值鏈人才鏈深度融合，更好釋放各類主體創新創造活力。

強化驅動引領，以推進信息化助力中國式現代化

中國式現代化是全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的必由之路。當前，數字技術、數字經濟作為新一輪信息革命和產業變革的關鍵領域，日益成為重組全球要素資源、重塑全球競爭格局的重要變量，世界主要大國均把信息化數字化作為優先發展的戰略方向和競爭博弈的前沿賽道。加快信息化發展，搶占制高點、贏得主動權，是推進中國式現代化的必然選擇。黨的二十大報告緊緊圍繞新時代新征程黨的中心任務，深刻闡釋了中國式現代化的中國特色、本質要求、重大原則，發出了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的偉大號召。邁向新時代新征程，我們要充分發揮信息化數字化對經濟社會高質量發展的驅動引領作用，把信息化建設融入全面建設社會主義現代化國家全過程，整體布局、系統推進，為中國式現代化注入強勁動能。要完善信息基礎設施，統籌推進網絡基礎設施、算力基礎設施、應用基礎設施建設，聚焦重點領域大力推進體系化建設、規模化部署、產業化應用，加快建設高速泛在、天地一體、云網融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數字信息基礎設施，全面提升互聯互通、共建共享和集約利用水平，打通經濟社會發展的信息“大動脈”。要激發數字經濟活力，推動數字技術和實體經濟深度融合，培育壯大數字經濟核心產業，積極利用互聯網新技術對傳統產業進行全方位、全鏈條改造升級，加快推動數字化綠色化協同轉型發展。加快培育數據要素市場，推動數據共享和開發利用，暢通數據資源大循環。持續優化發展環境，支持數字企業在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手，打造世界級數字經濟產業集群。要提升數字惠民水平，深入貫徹以人民為中心的發展思想，加快發展高效協同的數字政務，打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數字化服務體系，讓百姓少跑腿、數據多跑路。大力提升教育、醫療、就業服務等重點領域的數字化、便捷化、均等化水平，深入推進新型智慧城市、數字鄉村建設，培育數字消費新業態，持續提升全民數字素養與技能，不斷實現人民對美好生活的向往。

2022年7月23日，以“創新驅動新變革 數字引領新格局”為主題的第五屆數字中國建設峰會開幕。

筑牢安全屏障，以維護網絡安全和數據安全促進國家安全體系和能力現代化

國家安全是民族復興的根基，社會穩定是國家強盛的前提。當前，全球范圍內網絡安全威脅和風險日益突出，針對關鍵信息基礎設施的網絡攻擊活動時有發生，5G、人工智能、區塊鏈等新技術新應用快速發展帶來新的安全隱患，個人隱私數據過度采集和泄露問題突出，維護網絡安全和數據安全的重要性和緊迫性更加凸顯。黨的二十大報告設立專章對“推進國家安全體系和能力現代化，堅決維護國家安全和社會穩定”進行深刻闡述，并將強化網絡、數據安全保障體系建設作為健全國家安全體系的重要內容。邁向新時代新征程，我們要深入貫徹落實總體國家安全觀，全面加強網絡安全和數據安全保障體系和能力建設，有效防范和化解各類風險。要加強關鍵信息基礎設施安全防護，嚴格落實網絡安全工作責任制，健全關鍵信息基礎設施安全保障體系，持續提升網絡安全態勢感知、監測預警、風險評估、事件處置等能力。加大金融、能源、電力、通信、交通等重點行業領域信息基礎設施網絡安全檢查力度，加強工業互聯網、車聯網等新型融合領域基礎設施安全保障。要強化數據安全和個人信息保護，完善數據管理制度體系，建立健全數據安全管理、風險評估、檢測認證等機制，壓實網絡平臺主體責任，強化重要數據安全保護。實施數據出境安全評估制度，發揮國家網絡安全審查作用，保障數據安全有序流動。深入整治違法違規收集使用個人信息等行為，切實維護廣大網民信息安全和合法權益。要夯實網絡安全工作基礎，推動網絡安全教育技術產業融合發展，推進國家網絡安全人才與創新基地建設，加快創建世界一流網絡安全學院。完善支持網絡安全企業發展的政策措施，培育扶持一批具有國際競爭力的龍頭企業。健全常態化宣傳教育體系，辦好國家網絡安全宣傳周，不斷提升全民網絡安全意識和防護能力。

深化依法治網，以加快網絡空間法治化進程推動法治中國建設

全面依法治國是黨治國理政的基本方略，也是全面建設社會主義現代化國家的重要依托。網絡空間不是法外之地，互聯網為人民群眾生產生活、交流交往、創新創造提供了全新平臺，也成為新形勢下全面推進依法治國的重要領域。黨的二十大報告對“堅持全面依法治國，推進法治中國建設”作出全面部署，強調要全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，并對加強重點領域、新興領域、涉外領域法治工作提出明確要求。邁向新時代新征程，我們要切實提高運用法治思維和法治方式治網管網的能力，全面推動依法管網、依法辦網、依法上網，確保互聯網始終在法治軌道上健康運行。要加快網絡立法進程，堅持科學立法、民主立法、依法立法，大力推進網絡法律制度建設，加快推動互聯網領域重點立法進程，因地制宜出臺地方性網絡法規和部門規章，適時將管網治網的有效做法、成功經驗轉化成為制度規范，構建和完善與數字時代相適應的法律體系。要提升網絡執法效能，加快推進執法機構和隊伍建設，豐富網絡執法手段，堅決打擊電信網絡詐騙、網絡賭博、網絡淫穢色情等網絡違法犯罪活動，持續加大網絡信息內容執法力度，深入推進網絡安全、數據安全、個人信息保護等新領域執法，著力營造良好網絡法治環境。要創新網絡普法形式，深入實施網信系統“八五”普法規劃，積極開展“全國網絡普法行”等系列活動，大力推進“互聯網+法治宣傳”，加快建設網絡法治宣傳矩陣，集中打造一批全國網絡普法示范點和品牌欄目，統籌開展線上互動與線下活動，不斷提升全社會法治意識和法治素養。

堅持胸懷天下，以構建網絡空間命運共同體推動構建人類命運共同體

當前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。站在歷史的十字路口，習近平總書記提出的構建人類命運共同體理念主張是引領時代潮流和人類前進方向的鮮明旗幟。隨著互聯網的快速發展和廣泛應用，世界日益成為你中有我、我中有你的命運共同體，面對網絡霸權、網絡攻擊等威脅挑戰，面對互聯網領域發展不平衡、規則不健全、秩序不合理等突出問題，構建網絡空間命運共同體日益成為國際社會的廣泛共識。黨的二十大報告站在促進世界和平與發展的高度，強調構建人類命運共同體是世界各國人民前途所在，并對構建新型國際關系、培育全球發展新動能、推動全球治理體系改革和建設等進行深刻闡釋。邁向新時代新征程，我們要堅定奉行互利共贏的開放戰略，與世界各國一道，努力把網絡空間建設成為造福全人類的發展共同體、安全共同體、責任共同體、利益共同體，為推動構建人類命運共同體貢獻力量。要深入開展理念宣介，系統闡釋習近平總書記關于全球互聯網發展治理的“四項原則”“五點主張”，始終高舉網絡主權旗幟，創新打造對外宣介公共產品，不斷推動中國治網理念主張成為國際共識，為全球互聯網發展治理貢獻中國智慧、中國方案。要深度參與國際治理，堅持共商共建共享，堅定支持聯合國在網絡空間國際治理中發揮主渠道作用，推動建立更加公正合理的全球互聯網治理體系，用好聯合國、二十國集團、亞太經合組織等平臺機制，全方位參與全球數字治理進程，深度參與國際標準和規則制定，高水平建設世界互聯網大會國際組織，推動形成同我國綜合國力和網絡大國地位相稱的國際話語權和影響力。要深化拓展國際交流合作，積極運籌大國網絡關系，圍繞數字經濟、數據安全、技術創新、文化互鑒等領域，深化同新興市場國家、周邊和發展中國家網信務實合作，加強21世紀數字絲綢之路建設，讓互聯網更好造福世界各國人民。

擊鼓催征開新局，奮楫揚帆勇爭先。全國網信系統黨員干部要以深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神為動力，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于網絡強國的重要思想，以更高的政治自覺、思想自覺、行動自覺堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，自信自強、守正創新，踔厲奮發、勇毅前行，努力開創網絡強國建設新局面，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興貢獻力量。

（來源：《中國網信》2023年第1期）